近日，山东、湖南、贵州、广西等多个省份人社部门发文，调整应届生身份的认定标准，明确在省内事业单位招考中，不再审核其是否有工作经历和缴纳社保的情况。
这对于正担心失去应届生身份而不敢就业的2024届毕业生们来说，是一个绝对的好消息。高校毕业生的就业问题，一直是国家关注的民生大事。因此，国家和地方公务员、国企及事业编单位的岗位招聘不断向应届生倾斜。与此同时，这也导致不少人选择缓就业、慢就业……据智联招聘2024年发布的《大学生就业力调研报告》显示，应届生慢就业的比重已经达到了19.1%。原本利好高校毕业生就业的政策，正逐渐呈现出反效果。因此，不断有声音开始呼吁取消或淡化应届生身份。今年7月，山东省人力资源和社会保障厅等11部门发布通知：各类事业单位在发布招聘计划时，可明确“当年应届高校毕业生”，不再审核其是否有工作经历和缴纳社保情况。同月，贵州省同样发布通知：报考我省公务员、事业单位、国有企业的高校毕业生，在其毕业年度（具体以毕业证书落款时间为准）内无论是否签订就业协议、劳动合同、缴交社保等，均可按当年度高校毕业生报考。
广西人社厅发布通知：在发布招聘计划时，明确“高校毕业生”包括近2年内毕业、未落实过编制内工作的毕业生(即毕业证书落款年度2年内，含毕业当年度)，不对其是否签订就业协议、有工作经历、缴纳社保作限制。
图 | 贵州省新规
湖南省人社厅在6月印发《关于做好事业单位公开招聘高校毕业生工作的若干措施》的通知，明确“高校毕业生”为近3年内毕业、招聘过程中未落实编制内工作的毕业生(即毕业证书落款年度3年内，含毕业当年度)，不对其是否有工作经历、缴纳社保作限制。浙江省发布的《2024年浙江公务员考试报考指南》中显示：2022年、2023年毕业生可报考身份要求为2024年应届毕业生的职位，但2022年、2023年普通高校硕士以上毕业生不能享受2024年硕士以上应届毕业生放宽年龄政策。其实早在去年7月，福建省人社厅率先表示在公务员、事业单位、国企等招考中，上年度毕业生具有工作经历以及社保缴交记录的，可报考应届生岗位。不过各省份对应届生身份的调整范围有所不同，例如，湖南、广西、山东仅在事业单位中有相关表述，福建、贵州的范围则扩大到公务员、事业单位、国有企业等。此外，应届生身份的认定年限标准在各省也有差异。贵州、山东未对择业期内毕业生作规定；福建、广西、湖南则将年限放宽至1-3年不等。除了体制内的工作机会，腾讯、阿里等互联网巨头在2025届校招要求上，也放宽了应届生毕业年限。腾讯2025校园招聘对象的毕业时间放宽至2024年1月-2025年12月，中国大陆（内地）以毕业证为准，中国港澳台及海外地区以学位证为准。
图 | 腾讯校园招聘放宽应届生毕业年限
阿里的淘天集团2025届校招招募顶尖人才T-Star的对象条件，也放宽到2023年11月-2025年10月期间毕业的毕业生。
图 | 淘天集团校招放宽毕业年限
按国家相关规定，高校毕业生从毕业之日起两年内为择业期，择业期内未落实就业单位的毕业生可以享受应届毕业生同等待遇。2024年，中央机关及其直属机构公务员计划招录3.96万人，其中2.6万个计划专项招录应届高校毕业生，占比近65.7%，比去年增加1000个定向岗位。据财新报道，地方招考也有相同的趋势，广东、湖北等地应届生招录比例超过40%，北京、浙江等超过50%，山东全省共设置应届毕业生招录计划2977个，比2023年度增加1056个。国企、央企等也持续性地吸纳高校毕业生就业，发挥蓄水池的作用。今年7月，人社部召开2024年二季度新闻发布会。会上，人社部就业促进司副司长运东来介绍，会同有关部门出台做好高校毕业生等青年就业11条政策举措，整合并优化吸纳就业补贴、扩岗补助，延续实施国有企业招聘高校毕业生增人增资等政策，并将政策期限一次性延长2年，稳定就业预期。因此，应届生身份变得格外珍贵。为了保留应届生身份，缓就业、慢就业的现象也逐渐出现，甚至也有人选择主动延毕。中国青年报社社会调查中心进行的一项调查显示，42.8%的受访大学生觉得延毕是希望保留应届生身份。延毕的一年，用来考公或考研。同时，还能以在校生的身份，继续在学校享受到低价的住宿、餐饮、自习室和图书馆资源，备考环境更好。每个人都期望赌上一两年的时间，为自己博一个上岸。但现实是，数百万毕业生因备考失败进入下一年的求职季。此时，本想借着两年“保质期”考公考研的学生们，进入职场才会发现民营企业并不认他们的应届生身份。最受高校毕业生青睐的互联网大厂，其校招往往只面向当年毕业的应届生。两耳不闻窗外事的漫长备考期，可能也会让毕业生们与劳动力市场脱节，更不利于他们具备市场竞争力。初衷希望保护毕业生求职的应届生身份政策，从实际上来看，可能反而限制了学生的求职。
全国政协委员、上海市政协科技教育委员会副主任胡卫从保障平等就业的角度，呼吁取消应届生身份限制。他认为招聘时限制应聘生身份，既不利于离职再就业人员的重新就业，也阻碍了超过择业期的往届毕业生的求职。他建议短期可适当延长高校毕业生择业期，而长期要逐步取消高校毕业生择业期政策。打破党政机关、事业单位和国有企业对招聘对象所作的应届生身份限制，从根本上改革已经过时的应届毕业生就业、升学、劳动及人事政策。21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，“应当逐步淡化应届生身份的标签，不要强调应届生身份，而是关注青年人群体就业的问题，认同、支持年轻人的个性化发展，看能力不看毕业时间，为所有年轻人创造平等的就业竞争环境。”全国人大代表刘晓静建议淡化“应届生”身份的同时，也建议教育主管部门取消公布各高校就业数据统计信息，把对毕业生“就业率”或“就业去向落实率”统计的追求，改为对学校学科设置合理性、教学质量以及综合就业服务工作有针对性的考核；让学校要把功夫下在改进教育质量、提高学生综合素质和完善就业服务体系上。今年9月，2025届毕业生们将开启自己的秋招求职。未来应届生身份的界定标准是否会进一步扩大、或被取消，政策的转向已逐渐出现了苗头。变化的初心，终究是为了解决应届生就业的问题。
文章来源：青塔、学术志
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